實(shí)施“核高基”重大專項(xiàng)走向自主可控“棱鏡門”曝光者斯諾登目前尋覓“立錐之地”依然艱難,但不管結(jié)局如何,都無(wú)法改變這樣一個(gè)事實(shí):在美國(guó)政府面前,他是一個(gè)勝利者,他已經(jīng)完成了自我賦予的使命:讓世界看到美國(guó)監(jiān)控國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的真相。美國(guó)政府使出渾身解數(shù),對(duì)斯諾登窮追不舍的同時(shí),并沒(méi)有露出多少被人揭穿老底后的尷尬,令人匪夷所思的是它如今居然還陶醉于扮演“網(wǎng)絡(luò)攻擊受害者”的角色不能自拔,在不久前結(jié)束的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上,美方甚至繼續(xù)“關(guān)注中國(guó)黑客攻擊問(wèn)題”。這大概就是強(qiáng)權(quán)無(wú)理與傲慢的真實(shí)寫照。
無(wú)論結(jié)局如何,棱鏡門事件終將走入歷史。然而,后“棱鏡門”時(shí)代,咄咄逼人的山姆大叔依然固執(zhí)地給世界網(wǎng)民寫下一個(gè)高難度方程:如何保障網(wǎng)絡(luò)安全?面對(duì)方興未艾的信息技術(shù)革命,我們除了一往無(wú)前、千方百計(jì)求解之外,實(shí)際上別無(wú)選擇。
當(dāng)20年前,一條互聯(lián)網(wǎng)專線把中國(guó)開(kāi)始拉入信息社會(huì)之時(shí),我們心中充滿了駛?cè)肴蚧瘯r(shí)代信息高速公路的興奮和欣喜。此后數(shù)年間,在媒體關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的長(zhǎng)篇累牘報(bào)道和熱烈討論中,價(jià)格動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)的IBM、惠普等清一色外資品牌個(gè)人電腦開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)的富裕家庭,緊接著提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的各類網(wǎng)吧在北京、上海等一線城市的大街小巷如雨后春筍般出現(xiàn)。人們盡情體驗(yàn)著行駛在信息高速公路上自由自在的暢快和世界近在咫尺的奇妙。即使在1999年我駐南聯(lián)盟使館被炸、民族主義空前高漲之時(shí),人們對(duì)以因特爾芯片、微軟操作系統(tǒng)等為基礎(chǔ)的信息科技產(chǎn)品情感絲毫不減,濃烈依舊,北京大學(xué)學(xué)生當(dāng)時(shí)打出的標(biāo)語(yǔ)“抵制美國(guó)貨(計(jì)算機(jī)除外)”就是這一點(diǎn)最好的明證。
對(duì)“技術(shù)中立主義”信奉者而言,上述舉動(dòng)自然不算什么,因?yàn)橛?jì)算機(jī)作為現(xiàn)代科技產(chǎn)品不僅無(wú)罪,而且對(duì)促進(jìn)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步功不可沒(méi),抵制美國(guó)產(chǎn)的計(jì)算機(jī)無(wú)疑就是抵制現(xiàn)代科技文明,拒絕進(jìn)步。然而,發(fā)端于美國(guó)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息高速公路及運(yùn)行其上的計(jì)算機(jī)等終究都是舶來(lái)品,在全盤引入后也逐漸顯露出技術(shù)擁有者、產(chǎn)品生產(chǎn)者、服務(wù)提供者“請(qǐng)君入甕”的別有之意。2008年10月爆發(fā)的微軟“黑屏”事件讓中國(guó)消費(fèi)者心有余悸,此前任由盜版操作系統(tǒng)軟件擊垮國(guó)產(chǎn)軟件的微軟中國(guó)竟然利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)侵入用戶計(jì)算機(jī)對(duì)其軟件進(jìn)行強(qiáng)制鑒定和所謂盜版標(biāo)識(shí)提醒。人們突然間體味到命運(yùn)掌握在別人手中的無(wú)助,意識(shí)到外資網(wǎng)絡(luò)巨頭已經(jīng)異化成一種可怕的力量。鑒于此,旨在促進(jìn)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)“自主可控”的“核高基(核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品)”重大科技專項(xiàng)應(yīng)運(yùn)而生,作為《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的國(guó)家16個(gè)科技重大專項(xiàng)之一付諸實(shí)施。經(jīng)過(guò)艱苦努力,我國(guó)在“自主可控”方面取得了一定成績(jī),產(chǎn)生了以通用CPU龍芯、紅旗Linux中文操作系統(tǒng)為代表的可喜成果。但毋庸諱言的是,這些軟硬件與國(guó)際先進(jìn)水平在性能方面仍然有不小差距,市場(chǎng)占有率也還很小,實(shí)現(xiàn)自主可控依然任重道遠(yuǎn)。“實(shí)踐證明,重大科技項(xiàng)目只要是國(guó)家做出決策,還沒(méi)有搞不成的,兩彈一星、航天、北斗導(dǎo)航都是如此,中國(guó)集中力量辦大事的能力不容置疑。做大事要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。歐盟搞空中客車公司,30年才盈利,如果第29年放棄了,那就沒(méi)有了今天的空客。今后‘核高基’專項(xiàng)取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益恐怕不需要等30年時(shí)間,但也不要以七八年來(lái)衡量?!敝袊?guó)工程院院士倪光南認(rèn)為,應(yīng)該堅(jiān)定推進(jìn)“核高基”專項(xiàng),擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。
加強(qiáng)自助互助應(yīng)對(duì)眼前挑戰(zhàn)
達(dá)到自主可控?zé)o疑還需要走很長(zhǎng)的路,而實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)之前,我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域仍然可以大有作為。國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心副總工程師杜躍進(jìn)認(rèn)為,個(gè)人和企業(yè)可以通過(guò)“自助”和“互助”來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn),一方面主動(dòng)積極建立廣泛聯(lián)系渠道,及時(shí)準(zhǔn)確了解各類漏洞和安全事件信息,第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)行動(dòng);另一方面通過(guò)資源共享,提升漏洞分析、危害評(píng)估、措施評(píng)估等工作的效率,降低成本。政府方面則要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)提供商的監(jiān)管。
北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉說(shuō),在網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,在軟硬件的服務(wù)應(yīng)用過(guò)程中,與國(guó)家利益安全相關(guān)聯(lián)的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng),一定要有法律作保障。境外企業(yè)向中國(guó)提供服務(wù)時(shí),我們應(yīng)該要求其在信息采集、應(yīng)用、傳播等方面保證是安全可信的。在市場(chǎng)監(jiān)管方面,要加強(qiáng)安全防護(hù)監(jiān)管。對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)的安全性、合法性要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)于信息服務(wù)提供商,不論是跨國(guó)巨頭,還是什么其他性質(zhì)的公司,都不能允許其隨便濫用取得的數(shù)據(jù)。
自主可控固然重要,但在杜躍進(jìn)看來(lái),這只是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的必要條件。他解釋說(shuō),由于擔(dān)心外國(guó)產(chǎn)品有我們未知的漏洞甚至存在后門,我們選擇本國(guó)產(chǎn)品,但問(wèn)題是國(guó)產(chǎn)的也可能漏洞百出。換句話說(shuō),從使用不可控的外國(guó)產(chǎn)品轉(zhuǎn)到可控的國(guó)產(chǎn)豆腐渣產(chǎn)品,網(wǎng)絡(luò)安全到底能夠提高多少呢。因此,他提出,不僅要自主可控而且要安全,要大力提高本國(guó)信息產(chǎn)品的安全性。他建議學(xué)習(xí)外國(guó)同行比如微軟的最佳實(shí)踐,包括其方法論、標(biāo)準(zhǔn)體系,產(chǎn)品的檢測(cè)工具,結(jié)合新的形勢(shì)不斷調(diào)整改進(jìn)。
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全外交戰(zhàn)略
以電子交互方式構(gòu)筑的地球村正在走向分裂,這不是危言聳聽(tīng)。歐洲網(wǎng)民試圖訪問(wèn)在美國(guó)頗受歡迎的視頻網(wǎng)站Hulu,網(wǎng)站會(huì)彈出信息稱:“很抱歉,我們的視頻庫(kù)只能在美國(guó)范圍內(nèi)被瀏覽?!蓖瑯?,美國(guó)網(wǎng)民也無(wú)法訪問(wèn)歐洲主流媒體服務(wù)提供商Spotify提供的信息。而棱鏡門折射出的網(wǎng)絡(luò)世界叢林法則將加大互聯(lián)網(wǎng)裂痕。后“棱鏡門”時(shí)代,人們需要重新審視自己的工作和生活與美國(guó)控制下的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系。可以預(yù)見(jiàn)的某些行業(yè)迫于信息安全的壓力,將不得不告別國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)退回到嚴(yán)格物理隔離的“內(nèi)網(wǎng)”。不僅如此,基于網(wǎng)絡(luò)安全的考慮,各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中更加傾向于選擇本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品,全球統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)軟硬件市場(chǎng)也將走向分裂。因此,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際治理,避免國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步走向分裂成為國(guó)際社會(huì)亟待解決的問(wèn)題。
國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部許蔓舒指出,中國(guó)主張?jiān)诼?lián)合國(guó)框架下建立一個(gè)各國(guó)廣泛參與的、公正合理的網(wǎng)絡(luò)國(guó)際治理機(jī)構(gòu),反對(duì)任何形式的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。在2012年10月布達(dá)佩斯“網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際會(huì)議”上,中國(guó)代表就提出,網(wǎng)絡(luò)空間各國(guó)應(yīng)共同遵守“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”、“平衡”、“和平利用”、“公平發(fā)展”以及“國(guó)際合作”五項(xiàng)原則,呼吁遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》以及公認(rèn)的國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,“不研究、發(fā)展和使用網(wǎng)絡(luò)武器,共創(chuàng)和平安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。作為擁有近6億網(wǎng)民,電子商務(wù)交易已相當(dāng)于國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值12.5%的網(wǎng)絡(luò)大國(guó),中國(guó)有必要、有義務(wù)也有條件積極參與并推動(dòng)這一進(jìn)程。為此,需要加強(qiáng)相關(guān)問(wèn)題的研究,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間安全問(wèn)題上的國(guó)家利益以及世界各國(guó)的共同利益,制定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全外交戰(zhàn)略,為構(gòu)建一個(gè)和平安全、開(kāi)放公平、自由有序的和諧網(wǎng)絡(luò)空間做出貢獻(xiàn)。