互聯(lián)網(wǎng)金融前線
互聯(lián)網(wǎng)金融、O2O無疑成為今年兩會最熱門的字眼,在政府工作報告中,國務院總理李克強指出,過去一年互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起,電子商務、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長,要推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合,促進電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
近年來,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)搭乘著金融改革的順風車扶搖而上,與此同時也不斷傳出跑路、違規(guī)、叫停等負面信息。如何看待和監(jiān)管這一行業(yè),成了全國兩會上代表委員熱議的話題。
各方呼吁監(jiān)管加快出臺
互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方面,一直備受關注的是P2P領域。據(jù)網(wǎng)貸之家的數(shù)據(jù)顯示,去年我國正常運營的P2P平臺有1575家,全年總成交量2528億元,投資人數(shù)有116萬人,是2013年的四倍多。但迅猛發(fā)展同時,P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融公司跑路或是詐騙層出不窮,讓眾多投資者血本無歸。“網(wǎng)貸之家”的研究數(shù)據(jù)顯示,2014年全年出現(xiàn)提現(xiàn)困難或倒閉的P2P平臺數(shù)量達275家,今年僅1月份,已有至少69家平臺關?;蚺苈?。
“如果互聯(lián)網(wǎng)金融繼續(xù)沿著這個態(tài)勢發(fā)展,就會具備引發(fā)區(qū)域性系統(tǒng)性風險的實力,因此不能低估互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要求?!睆V東南方金融創(chuàng)新研究院副會長羅浩杰說。
實際上,去年政府工作報告時,就曾明確表示要“完善金融監(jiān)管協(xié)調機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線”。在業(yè)界看來,守住底線也就是意味著國家對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管將更嚴格。不過,目前P2P的監(jiān)管政策一直未出臺,有學者指出,由于金融機構本質是經(jīng)營風險的,不可避免存在逆向選擇和道德風險,監(jiān)管對于P2P的政策出臺相對遲緩,不利于整個行業(yè)的良性發(fā)展。
在清華大學五道口金融學院院長、中國人民銀行原副行長吳曉靈看來,P2P和眾籌將是新金融未來的發(fā)展方向。不過,在千軍萬馬涌入P2P之時,幾家大型的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)如騰訊、螞蟻金服等卻因此前的行業(yè)亂象和監(jiān)管未落地而一直觀望,不僅不利于行業(yè)做大做強,也不利于行業(yè)自律的開展。
“只有監(jiān)管重靴落地,才能更好地促進整個行業(yè)健康發(fā)展,預計今年互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)又會迎來一撥爆發(fā)期,其中P2P平臺數(shù)或突破5000家,成交量或突破6000億。”羅浩杰說。
分級監(jiān)管將釋創(chuàng)新動力
政協(xié)委員賀強建言,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應該摒棄一刀切,實行分級監(jiān)管。針對規(guī)模體量較大的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務,不能單方面從可能產(chǎn)生的負面影響來定義監(jiān)管的松緊。金融機構自身的風險控制能力以及風險承受能力也應當作為監(jiān)管幅度調整的重要參考,進而避免過于從風險控制角度追求“抓大放小”,忽視了從行業(yè)發(fā)展角度“扶優(yōu)限劣”。
上海政協(xié)委員、快錢董事長兼首席執(zhí)行官關國光指出,政府在出臺相關監(jiān)管政策時,希望進一步創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管思路,對于混業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,監(jiān)管要順應市場發(fā)展,將監(jiān)管從形式監(jiān)管引導到風險監(jiān)管,鼓勵支持風險可控的混業(yè)創(chuàng)新