南方日報訊 (記者/楊磊)因未被納入海關(guān)監(jiān)管范疇，跨境電商曾以游走灰色地帶的方式實(shí)現(xiàn)野蠻生長。但從本月起，位于前海灣保稅港區(qū)內(nèi)的跨境電商企業(yè)，有了開展跨境貿(mào)易的“陽光通道”，企業(yè)通過跨境電商平臺能夠順利完成通關(guān)、結(jié)匯和退稅等手續(xù)。前海管理局保稅港區(qū)管理處處長劉曉認(rèn)為，此舉有望將前海打造成世界跨境電商的重要門戶。

　　填補(bǔ)跨境電商監(jiān)管政策盲區(qū)

　　互聯(lián)網(wǎng)的興盛帶動了電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。但長期以來，因?yàn)槌隹谇啦粫惩?，國?nèi)大多數(shù)跨境電子商務(wù)企業(yè)只能選擇以“郵包”方式向境外采購者郵寄產(chǎn)品。由于跨境電商未納入海關(guān)一般貿(mào)易監(jiān)管范疇，電商企業(yè)在交易完成后拿不到海關(guān)部門發(fā)出的通關(guān)憑證，既不能合法結(jié)匯，也不能享受退稅優(yōu)惠。

　　“很多跨境電商企業(yè)向境外發(fā)貨后，只能通過地下錢莊收款，這種模式無法讓企業(yè)做大，同時還存在法律風(fēng)險?！鄙钲谏呖诤ｊP(guān)負(fù)責(zé)人稱。據(jù)深圳海關(guān)介紹，2013年12月，海關(guān)總署批準(zhǔn)成立首批5個跨境電商試點(diǎn)城市，但深圳卻意外地被排除在外。作為應(yīng)對之策，蛇口海關(guān)與前海管理局“先行先試”，依托前海灣保稅港區(qū)，按照“清單核放、匯總申報”的特殊區(qū)域出口模式，率先打通了通關(guān)環(huán)節(jié)。2013年12月5日，前海啟動了深圳市首批跨境電商出口業(yè)務(wù)運(yùn)作。

　　今年1月，深圳扶持跨境電商的改革舉措得到進(jìn)一步支撐，海關(guān)總署正式發(fā)布了跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管方式，海關(guān)監(jiān)管代碼為9610。“這對跨境電商的發(fā)展具有重要意義?！鄙钲诤ｊP(guān)稱，一方面，它為電商企業(yè)提供了專用、規(guī)范的進(jìn)出口通道，將跨境電商產(chǎn)品從郵件、包裹這種“灰色”清關(guān)渠道轉(zhuǎn)向正規(guī)化道路，為電商企業(yè)解決結(jié)匯、退稅等一系列問題奠定基礎(chǔ)；另一方面，它將日益增長的跨境電商業(yè)務(wù)納入海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計，對于拓寬外貿(mào)渠道、穩(wěn)定外貿(mào)增長具有重要意義。

　　首筆退稅金額不高意義重大

　　6月10日，注冊在前海灣保稅港區(qū)的電商蘭亭集勢(4.91, -0.17, -3.35%)收到深圳國稅轉(zhuǎn)來的約2.9萬元出口退稅款?！斑@是全國首單全程在海關(guān)9610監(jiān)管代碼下操作的跨境電商出口退稅。”蛇口海關(guān)負(fù)責(zé)人稱，盡管此次退稅金額不算太高，但對于前海的跨境電商而言意義重大。

　　華強(qiáng)沃光科技公司也是首批參與前?？缇畴娚坛隹谠圏c(diǎn)的企業(yè)之一。該公司本身就落戶深圳，采購在深圳，貨物從深圳出口。但此前因?yàn)樯钲谌狈戏ㄇ?，公司不得不跑到重慶開分公司用于跨境貿(mào)易結(jié)匯。華強(qiáng)沃光總經(jīng)理張斌稱：“前?？缇畴娚唐脚_的上線運(yùn)營為本土跨境電商提供了更加便利的服務(wù)。”

　　深圳保宏電子商務(wù)綜合服務(wù)公司總經(jīng)理吳東蒴表示，目前每天通過前海出口的貨物有四五百票。很多電商來前海參觀咨詢，并且有四五十家電商進(jìn)行注冊測試，估計今年七八月會迎來爆發(fā)期?！跋嘈趴缇畴娚痰穆窂秸呙骼屎?，大型品牌商、制造商都會觸電，在外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻的情況下，跨境電商將成為對外貿(mào)易的主流。”

　　前?；蛐纬汕|級跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　作為跨境電商監(jiān)管政策率先破題之域，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)還有更長遠(yuǎn)的規(guī)劃。劉曉認(rèn)為，在前海發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，條件得天獨(dú)厚。一方面，前海重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技及其他專業(yè)服務(wù)四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其配套政策與跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)定位高度吻合；另一方面，前海擁有保稅港區(qū)，通關(guān)、結(jié)算環(huán)境高效便捷，特別適于發(fā)展跨境電商這種新型貿(mào)易方式。

　　劉曉稱，在前海規(guī)劃中，跨境電子商務(wù)是一項戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，前海將打造以深港聯(lián)動為特色的跨境電商生態(tài)圈，以實(shí)現(xiàn)千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)。劉曉說，前海30公里半徑內(nèi)分布著深港兩大世界級港口群和機(jī)場群，規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)超過全球任何一個港口群。前海將依托這一區(qū)位優(yōu)勢，全面規(guī)劃和發(fā)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，吸引境內(nèi)外大型電商企業(yè)將其供應(yīng)鏈上的重要節(jié)點(diǎn)以及亞洲區(qū)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)運(yùn)配送中心設(shè)立在前海，打造世界級的跨境電子商務(wù)展示中心、交易中心、信息中心、結(jié)算中心。

　　“進(jìn)口業(yè)務(wù)在國內(nèi)屬于‘藍(lán)?！?，華南有巨大的消費(fèi)市場，是全球貿(mào)易和電商企業(yè)覬覦已久的目標(biāo)市場?！眲越榻B，目前，深圳已獲批跨境電商出口試點(diǎn)資格，但還未獲批進(jìn)口試點(diǎn)。深圳將發(fā)揮前海綜合優(yōu)勢爭取國家進(jìn)口試點(diǎn)政策。目前，前海正會同經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、稅務(wù)、國檢、外管等部門，加緊推動跨境電商進(jìn)口前期工作，爭取實(shí)現(xiàn)出口進(jìn)口兩翼齊飛。

　　■鏈接

一般出口貿(mào)易與跨境電子商務(wù)對比

　　報關(guān)環(huán)節(jié)

　　一般出口貿(mào)易：出口產(chǎn)品類型集中，數(shù)量大，正常報關(guān)。

　　跨境電子商務(wù)：按照一般貿(mào)易報關(guān)手續(xù)繁雜，成本高。

　　結(jié)匯

　　一般出口貿(mào)易：可正常結(jié)匯。

　　跨境電子商務(wù)：無法陽光結(jié)匯。

　　稅收補(bǔ)貼

　　一般出口貿(mào)易：根據(jù)規(guī)定，按產(chǎn)品類別享受相應(yīng)比例退稅補(bǔ)貼。

　　跨境電子商務(wù)：無法獲得退稅補(bǔ)貼。

　　適合落戶前海的跨境電商

　　1.從事網(wǎng)上銷售的品牌商、品牌代理商、生產(chǎn)企業(yè)。

　　2.對價值較高的產(chǎn)品，有退稅需求的電商。

　　3.有計劃或已引入風(fēng)投資本、上市或通過其他管道融資的出口電商。

　　4.有計劃將公司正規(guī)化、陽光化出口的出口電商。