“對于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管不要跟銀行一樣去管，不能夠用舊瓶子來裝新酒。通過行業(yè)自律，建立行業(yè)標準和要求，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也會把自己管好?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國銀監(jiān)會原主席劉明康同時提醒，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展同樣不能“換個馬甲，用新瓶裝舊酒”。

　　在由人民政協(xié)報社、民建中央財政金融委員會、民建北京市委員會近日共同舉辦的“解構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融”第4期財經(jīng)智庫沙龍上，全國政協(xié)委員、政府人員、互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)界人士，對互聯(lián)網(wǎng)金融“是什么、怎么做、如何監(jiān)管”進行熱議。

　　全國政協(xié)委員、中國電子協(xié)會秘書長徐曉蘭帶來了今年4月致公黨中央進行的互聯(lián)網(wǎng)金融調(diào)研報告，報告顯示，互聯(lián)網(wǎng)金融呈現(xiàn)出持續(xù)快速擴張態(tài)勢。截至今年一季度，余額寶總規(guī)模達到5412.75億元。P2P平臺(即以互聯(lián)網(wǎng)作為平臺撮合借款人和個人投資者之間的交易)從2011年的30家左右發(fā)展到2013年的近500家。

　　伴隨而來的是互聯(lián)網(wǎng)金融風險也在集聚，近來P2P借貸平臺快速生長，“跑路”事件頻發(fā)。據(jù)一項最新統(tǒng)計，2012年前，P2P借貸平臺倒閉總數(shù)量約為20家，而2013年問題平臺的數(shù)量激增到70家左右。業(yè)內(nèi)人士稱，2014年行業(yè)風險會繼續(xù)增加，問題平臺數(shù)量將有可能再創(chuàng)新高。

　　風險頻發(fā)呼喚監(jiān)管作為。今年被稱為互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管元年，面對互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，在互聯(lián)網(wǎng)時代如何進行有效監(jiān)管，成為一個富于挑戰(zhàn)性的現(xiàn)實課題。

“目前互聯(lián)網(wǎng)金融市場上‘舊瓶裝新酒、新瓶裝舊酒’的情形都同時出現(xiàn)了。”劉明康說，一方面，目前所有的金融法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)金融大部分不適應(yīng)，用傳統(tǒng)的資本充足率等銀行手段來管不適用，所以不能“舊瓶裝新酒”。另一方面，有的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)“穿一個新的馬甲，并沒有給客戶價值創(chuàng)造，也沒有豐富的用戶體驗，運營低成本根本無從實現(xiàn)，這就是用‘新瓶裝舊酒’”。

　　民建北京市委金融委員會副主任、中國銀行(2.75, 0.03, 1.10%)業(yè)研究中心主任郭田勇認為，對當前互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要區(qū)分看待，一類是科技創(chuàng)新、科技進步比較強的。還有一類，他稱之為“穿著馬甲的民間借貸，內(nèi)在創(chuàng)新因素比較差，只是借助互聯(lián)網(wǎng)，做的事情可能和傳統(tǒng)的是一樣的”。他建議，“未來對這兩類互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的監(jiān)管應(yīng)采取差異化方式”。

　　劉明康稱，從監(jiān)管角度來講，作為法規(guī)監(jiān)管的“瓶子”更不能變成“壞瓶子”。如果“是走氣的，那新酒裝進去就變壞了，變成壞酒了”。他提議，從法規(guī)制度上，要明確監(jiān)管的法治內(nèi)涵是保護守法者，嚴懲違法者，使法律有可預(yù)見性，每個人都知道怎么做違規(guī)，知道違法違規(guī)的成本是多少。