翻看20年前，1994年中國(guó)的各種大事記，都沒有提到過(guò)一個(gè)名字——互聯(lián)網(wǎng)。站在今天，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是那年最重要的一個(gè)關(guān)鍵詞，比廣東大亞灣核電站一號(hào)機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行、通過(guò)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、工程院首批院士名單公布、三峽工程正式開工都要重要。1994年4月20日，中國(guó)正式接入了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。三年后，中國(guó)將互聯(lián)網(wǎng)列入國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　歷史不是誰(shuí)刻意設(shè)計(jì)和建構(gòu)出來(lái)的，但歷史的大趨勢(shì)往往有一種不可抗拒的力量。中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)的這20年，又是中國(guó)越來(lái)越開放的20年，與世界的融合越來(lái)越全面和深入的20年?；ヂ?lián)網(wǎng)與中國(guó)開放互為推動(dòng)，與中國(guó)人的開放互為推動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的中國(guó)人比他們的前輩對(duì)外界的了解更多，吸收的知識(shí)更多，吸收和分享的更多，生活便利更多。在某種意義上，網(wǎng)上最早形成了“統(tǒng)一市場(chǎng)”，最早消除了“三大差別”，網(wǎng)民有更好的機(jī)會(huì)和更低的學(xué)習(xí)成本，成為“大寫的人”和“自由全面發(fā)展的人”。

　　2008年，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)首次躍居世界第一。這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻，生活在互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)平臺(tái)上的人口，中國(guó)成為第一?！傲鶅|網(wǎng)民”代替“八億農(nóng)民”成為中國(guó)人口的新特征。

　　中國(guó)已經(jīng)沒有哪個(gè)方面不被互聯(lián)網(wǎng)沖擊著、影響著和改變著。展望未來(lái)，這種影響仍將繼續(xù)加深和增強(qiáng)。經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)，開放在中國(guó)已經(jīng)不可逆。

　　今天，在不少領(lǐng)域，不少部門，不開放、不透明、不公開的習(xí)慣依然存在。即使在這里，如果進(jìn)行歷史性的比較，開放、透明、公開的程度也已大大加強(qiáng)。在互聯(lián)網(wǎng)上，人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，比在現(xiàn)實(shí)中得到了更充分的彰顯，這股力量會(huì)倒逼著現(xiàn)實(shí)演進(jìn)，最終讓網(wǎng)上公開平等交流的習(xí)慣，也能在現(xiàn)實(shí)中摸得著、看得見。

　　筆者相信，在不久的未來(lái)，“公開為原則，不公開為例外”的精神一定能在政府運(yùn)作和人民生活中得到更加完整的體現(xiàn)：信息公開成為政府的基本責(zé)任和習(xí)慣；政府各類預(yù)決算以及所有公共資產(chǎn)和負(fù)債狀況都能透明化；各項(xiàng)法律、法規(guī)和政府的管理制度，不公開不生效；政府對(duì)人民的服務(wù)，離互聯(lián)網(wǎng)“用戶至上”的要求更加接近。讓中國(guó)更進(jìn)步，讓中國(guó)人更進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)將繼續(xù)承諾。