2013年被稱為互聯(lián)網(wǎng)金融元年,在如火如荼進(jìn)行的全國“兩會”中,互聯(lián)網(wǎng)金融成為代表委員頻繁談及的話題,剛剛公布不久的《2014年政府工作報告》首次將互聯(lián)網(wǎng)金融納入其中,這也使得業(yè)界對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展充滿期待。
銀行界代表委員屢提監(jiān)管
近期,以余額寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)貨幣基金不斷受到各種質(zhì)疑,亦有媒體報道指出,目前三家國有大行總行協(xié)議存款的審批部門已經(jīng)不批準(zhǔn)各自分行與貨幣市場基金的存款交易。
《第一財經(jīng)日報》記者就此分別采訪五大國有銀行,其中,建設(shè)銀行方面表示,余額寶從來沒有在建行做過協(xié)議存款業(yè)務(wù)。交通銀行方面稱,關(guān)于余額寶協(xié)議存款業(yè)務(wù)沒有額外限制措施。工商銀行、中國銀行和農(nóng)業(yè)銀行方面并未就此事做出回復(fù)。
不過,在“兩會”期間,有媒體就“工商銀行是否接受余額寶協(xié)議存款”的問題求證全國政協(xié)代表、中國工商銀行監(jiān)事長趙林,得到了其肯定的簡單回復(fù)。
實際上,從目前銀行界代表委員在本屆“兩會”期間的表態(tài)來看,呼吁加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的聲音居多。
趙林在政協(xié)小組討論會上表示,在鼓勵金融創(chuàng)新的同時,要加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的完善和監(jiān)管,以有效防范風(fēng)險促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。“我覺得要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,應(yīng)構(gòu)建一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管政策,以讓它健康發(fā)展?!?/p>
全國政協(xié)委員、中國工商銀行原行長楊凱生近日接受本報記者采訪時表示,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可提升金融業(yè)服務(wù)效率,但互聯(lián)網(wǎng)公司從事存款、貸款等金融業(yè)務(wù),還應(yīng)“按金融界的規(guī)矩辦”。
全國人大代表、光大集團(tuán)董事長唐雙寧近日也表示,互聯(lián)網(wǎng)金融是件新事、好事,但金融本身是高風(fēng)險行業(yè),“凡事過了頭就是出事的開始,創(chuàng)新過度就是風(fēng)險的前兆?!?/p>
全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹在其提案中指出,目前我國互聯(lián)網(wǎng)金融主要面臨三大問題:監(jiān)管主體缺失、監(jiān)管法律法規(guī)不健全、信用體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
業(yè)界盼監(jiān)管早落地
一方面,銀行界“大佬”頻繁提及要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,另一方面,IT界的代表委員更多是以一種開放包容的心態(tài)期盼監(jiān)管,從而使得行業(yè)更加規(guī)范有序。
全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏近日在工商聯(lián)聯(lián)組會議上提出的一大訴求就是發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)牌照。他坦言,百度此前申請了很多牌照,但目前均未拿到。
在接受媒體采訪時,李彥宏亦表示,金融是一個充滿風(fēng)險的領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)金融目前被炒得很熱,但勢不可擋?!敖鹑谶@塊非常適合互聯(lián)網(wǎng)做,但我是個外行,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品到底有什么風(fēng)險,并不是特別清楚,但會憑著一腔熱情往里沖。”
《2014年政府工作報告》稱:“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等實體經(jīng)濟(jì)之樹?!?/p>
實際上,雖然金融界和IT界對互聯(lián)網(wǎng)金融許多方面存在分歧,但雙方至少在這樣的問題上達(dá)成共識,即加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管能夠使得行業(yè)更加規(guī)范有序和良性地運(yùn)行。
銀監(jiān)會主席尚福林近日針對互聯(lián)網(wǎng)金融的話題指出,要通過監(jiān)管形成健康發(fā)展的態(tài)勢,他認(rèn)為,長遠(yuǎn)來看,互聯(lián)網(wǎng)金融可能會對現(xiàn)行的監(jiān)管體制和運(yùn)營模式提出挑戰(zhàn),“我們一方面要看到它的發(fā)展,一方面也要看到它的風(fēng)險,去規(guī)范它的發(fā)展,也可以說是支持它的發(fā)展?!?/p>
閆冰竹建議從以下幾個方面對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行監(jiān)管,即明確監(jiān)管主體、完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體系;從法律法規(guī)層面加大對互聯(lián)網(wǎng)金融的立法力度;加快信用