記者近日了解到：針對(duì)非法買賣公民個(gè)人信息犯罪活動(dòng)，公安部組織協(xié)調(diào)全國(guó)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了3輪集中打擊。截至目前，共抓獲此類犯罪嫌疑人4115名，破案4382起，破獲綁架等犯罪案件上萬起。

　　如何防止侵害公民個(gè)人信息犯罪的發(fā)生？5月29日，公安部刑事偵查局局長(zhǎng)、公安部打擊侵害公民個(gè)人信息犯罪專案指揮部指揮長(zhǎng)劉安成接受了記者采訪。

　　侵害公民個(gè)人信息，引發(fā)多種“下游”犯罪

　　記者：不法分子買賣公民個(gè)人信息，可能引發(fā)哪些具體的危害？

　　劉安成：侵害公民個(gè)人信息犯罪，侵犯了公民個(gè)人隱私，也騷擾百姓生活。我們發(fā)現(xiàn)，它還是多種“下游”犯罪的源頭，包括：

　　——利用非法獲取的信息實(shí)施敲詐勒索、恐嚇威脅。有的不法分子給事主打電話自稱是“黑社會(huì)”成員，說是受事主仇家雇傭來報(bào)復(fù)的，威脅事主給錢“了事”；有的利用PS技術(shù)，將事主照片和黃色淫穢照片合成拼湊，脅迫當(dāng)事人向指定銀行賬戶匯款。

　　——利用非法獲取的信息跟蹤調(diào)查、報(bào)復(fù)要挾當(dāng)事人。犯罪分子千方百計(jì)獲取事主的私人信息，通過跟蹤偷拍、財(cái)色引誘和設(shè)計(jì)陷阱等不法手段，達(dá)到打擊報(bào)復(fù)和伺機(jī)要挾等犯罪目的。

　　——利用非法獲取的信息實(shí)施電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型的、非接觸式犯罪。2012年全國(guó)電信詐騙案件發(fā)案近18萬起，其中絕大部分案件是非法獲取公民個(gè)人信息后實(shí)施的。

　　——利用非法獲取的信息實(shí)施非法商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。從打掉的900多個(gè)非法調(diào)查公司來看，有約1/3的公司曾被企業(yè)雇傭?qū)嵤┥虡I(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)。它們利用非法獲取的企業(yè)客戶資料等商業(yè)信息，收買客戶，打壓對(duì)手。

　　——利用公民個(gè)人信息調(diào)查婚姻等狀況。被查處的非法調(diào)查公司，實(shí)施過針對(duì)公民個(gè)人的婚姻調(diào)查和非法討債活動(dòng)。

　　形成黑色利益鏈條，依托網(wǎng)絡(luò)查處難

　　記者：打擊處理倒賣公民個(gè)人信息犯罪，存在哪些難點(diǎn)？

　　劉安成：侵害公民個(gè)人信息犯罪形成了完整的黑色利益鏈條，且活動(dòng)猖獗。查處工作的難度確實(shí)不小：

　　首先是保密難。犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪，一旦某個(gè)地方或某個(gè)環(huán)節(jié)有風(fēng)吹草動(dòng)，整個(gè)信息平臺(tái)瞬間消失，案件偵查將受到嚴(yán)重影響，因此專案?jìng)善平y(tǒng)一協(xié)調(diào)顯得尤其重要。

　　二是查處難。此類犯罪涉及地域大、涉案人員多、涉及范圍廣，需要協(xié)調(diào)多地方、多部門、多警種合成作戰(zhàn)。

　　三是取證難。犯罪分子依托網(wǎng)絡(luò)，采用虛擬身份從事非法信息交易。個(gè)人信息以電子存儲(chǔ)為載體，可以在短時(shí)間內(nèi)銷毀。比如，在買賣信息、非法調(diào)查案件中，委托人與犯罪嫌疑人多通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系，相互不認(rèn)識(shí)，被調(diào)查對(duì)象對(duì)此全不知情，因此傳統(tǒng)的偵查辦案方法難以收集相關(guān)證據(jù)。

　　打擊侵害公民個(gè)人信息犯罪，是老百姓的強(qiáng)烈愿望。盡管存在很大的難度、很多的困難，公安機(jī)關(guān)也會(huì)對(duì)犯罪行為細(xì)查嚴(yán)打。

　　打擊防范須并駕齊驅(qū)，法律法規(guī)有待完善

　　記者：通過公安機(jī)關(guān)的高壓嚴(yán)打，此類犯罪得到一定遏制。從根源上有效預(yù)防和遏制此類違法犯罪，您認(rèn)為還有哪些工作要做？

　　劉安成：下一步，公安部將繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊侵害公民個(gè)人信息安全、損害群眾合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。

　　抓源頭是關(guān)鍵。在專案打擊過程中，把挖出源頭作為重中之重。抓住了源頭，就形成不了買賣信息的利益鏈條。

　　盡快完善法律法規(guī)，出臺(tái)相關(guān)司法解釋，為查處此類犯罪提供有力的法律支撐。公安部正在與最高法、最高檢積極溝通，應(yīng)盡快出臺(tái)具有可操作性的相關(guān)司法解釋。

　　同時(shí)，打擊和防范要并重。希望那些容易成為泄露公民個(gè)人信息“源頭”的相關(guān)單位、部門，完善信息保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，從機(jī)制上、制度上切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息安全。

　　此外，還需要盡快構(gòu)筑一個(gè)尊重公民個(gè)人信息的誠(chéng)信制度，引導(dǎo)公民提高保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)以及尊重他人個(gè)人信息的法律意識(shí)。