今年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、中國移動董事長奚國華提交了關(guān)于大力推進國家信息化戰(zhàn)略的提案。

　　奚國華認為，2007年以來，我國與發(fā)達國家在信息化領(lǐng)域差距正在重新拉大，在發(fā)展信息化的核心技術(shù)方面缺乏國際競爭力。由此他提出，應(yīng)該將推進信息化“作為一項重大國家戰(zhàn)略任務(wù)來抓”。

　　無獨有偶，其他來自通信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的代表也都提出了自己提案，其中“國家戰(zhàn)略”作為一個關(guān)鍵詞被反復(fù)提及。

　　騰訊控股董事長馬化騰作為全國人大代表也帶來了一份關(guān)于實施互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的議案。在他看來，互聯(lián)網(wǎng)在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位沒有得到足夠重視，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施仍存在明顯不足。

　　馬化騰建議，“國家應(yīng)制定和實施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，設(shè)立職責明確的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)一管理機構(gòu)，從戰(zhàn)略高度對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進行全盤統(tǒng)籌和有機協(xié)調(diào)?！蓖瑫r，將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走出去提升為國家戰(zhàn)略。

　　另外，全國人大代表、安徽移動總經(jīng)理鄭杰也提出，要將大數(shù)據(jù)上升到國家戰(zhàn)略層面，從而打造數(shù)據(jù)中國。

　　為何科技類企業(yè)的代表會集中提出“國家戰(zhàn)略”的要求？中國社會科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平認為，背后的原因在于“企業(yè)面臨來自國際互聯(lián)網(wǎng)、信息化的挑戰(zhàn)在加劇?！?/p>

　　“雖然我們一直在進步，但是信息化的距離被拉大了，說明還是進步得慢了?！苯嫫秸J為，拉慢的原因之一在于國家對信息化的核心技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施重視不夠?！氨热缛虻闹饕獓叶及褜拵ё鳛閲覒?zhàn)略了，但我國卻還未出臺?！?/p>

　　姜奇平甚至認為，在“四化同步”（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）中，信息化應(yīng)該走在最前面。

　　企業(yè)競爭壓力加劇

　　我國在發(fā)展信息化的核心技術(shù)方面還缺乏國際競爭力。比如在核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等方面還比較薄弱。

　　奚國華在提案中強調(diào)，我國在發(fā)展信息化的核心技術(shù)方面還缺乏國際競爭力。比如在核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等方面還比較薄弱。

　　不難理解，如果在核心領(lǐng)域缺乏掌控，造成的結(jié)果就是企業(yè)在國際競爭中受制于人。只能處于不斷跟隨不斷追趕的地位。

　　聯(lián)芯科技副總裁劉積堂告訴記者，“高端通用芯片和核心電子器件產(chǎn)品的研發(fā)能力直接影響國家一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，也與國家的信息安全息息相關(guān)。近年來政府在芯片產(chǎn)業(yè)的扶植力度也在持續(xù)增大。”

　　但是，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把整個ICT產(chǎn)業(yè)拖入快速發(fā)展通道，企業(yè)面臨的外部環(huán)境也迅速變化，壓力陡增?！巴ㄐ判酒漠a(chǎn)品迭代周期由PC 時代的18個月縮減至6個月，芯片技術(shù)、工藝快速升級，直接帶來高昂的芯片設(shè)計、流片費用。同時產(chǎn)品生命周期迅速縮短。”劉積堂認為，“這會導(dǎo)致芯片企業(yè)試錯成本高、對創(chuàng)新失敗的容忍度降低，無論是在資金和經(jīng)營上都給企業(yè)形成巨大的壓力?！?/p>

　　奚國華建議，我國可以發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，像組織“兩彈一星”、“航天航空航母工程”一樣，在核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件等信息化核心技術(shù)領(lǐng)域組織攻關(guān)。

　　而在互聯(lián)網(wǎng)方面，以騰訊為例，隨著其希望參與國際競爭、重構(gòu)通信服務(wù)的意愿越來越強烈，騰訊面臨的競爭壓力也越來越大。比如騰訊的微信在國內(nèi)發(fā)展已經(jīng)是當之無愧的第一，但在國際化之路上，它與國外競爭產(chǎn)品“LINE”還存在一定距離。

　　馬化騰在提案中指出，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭是國際競爭的重要表現(xiàn)，政府應(yīng)因勢利導(dǎo)重點扶持一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”，這將有利于調(diào)整我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，縮小服務(wù)貿(mào)易逆差。

　　呼吁“基礎(chǔ)設(shè)施”保障

　　互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資明顯不足，這嚴重制約了下一代互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展

　　不過，對于“舉國體制”業(yè)界有一個擔心，那就是它會不會導(dǎo)致像光伏產(chǎn)業(yè)一樣出現(xiàn)過熱，以致過剩和泡沫。

　　姜奇平認為，光伏產(chǎn)業(yè)碰到問題很大一個原因是由于地方政府盲目地大干快上。在他看來，信息產(chǎn)業(yè)方面國家需要解決的只是“基礎(chǔ)設(shè)施”問題，其他的則交給市場。因為很多基礎(chǔ)問題單憑企業(yè)力量難以解決。

　　比如在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，“從近年來國家的戰(zhàn)略投資角度看，與交通、電力、能源方面的投入相比，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資明顯不足，這嚴重制約了下一代互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，并對拉動我國基礎(chǔ)電子工業(yè)和消費類電子產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展有非常不利的影響?！瘪R化騰指出。

　　馬化騰還在提案中引用美國和韓國推動寬帶發(fā)展的例子表示，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力度投入有力地保障了美國和韓國互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施。

　　所以，馬化騰認為，國家應(yīng)制定和實施互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，設(shè)立職責明確的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)一管理機構(gòu)，從戰(zhàn)略高度對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進行全盤統(tǒng)籌和有機協(xié)調(diào)。同時，要加快互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的補貼力度。

　　奚國華也對信息化競爭的“基礎(chǔ)環(huán)境”提出了希望。包括“加強知識產(chǎn)權(quán)保護”，“加大中央和地方財政資金對信息化創(chuàng)新和應(yīng)用的支持力度”，“加強信息化人才培養(yǎng)”等。

　　劉積堂告訴記者，“在芯片業(yè)中，不斷加強高端人才儲備才能保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，因此，在人才政策和稅收政策方面同樣需要得到政府的進一步支持?！?br />