日前，全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后在提案中指出，政府部門偏重事前審批，疏于事后監(jiān)管，導(dǎo)致很多企業(yè)通過審批后無人監(jiān)管，滋生新的違法行為。

　　互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正在此列。《中國企業(yè)報》記者在采訪中了解到，中國對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管多為資質(zhì)監(jiān)管，準入門檻較低；傳統(tǒng)事后監(jiān)管制度難以滿足互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式甚至是競爭手段的創(chuàng)新步伐，導(dǎo)致即使面對不正當競爭，監(jiān)管仍然不得不以溫和式的“約見”為主。

　　不過，多位分析人士認為，“約見式監(jiān)管”隱約表明，政府傳統(tǒng)的監(jiān)管制度已經(jīng)難以滿足互聯(lián)網(wǎng)日新月異的發(fā)展，政府必須在不影響互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭和創(chuàng)新的積極性的同時，不斷建立和細化相關(guān)監(jiān)管制度，凈化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　近日，某財經(jīng)媒體刊登了一篇深度調(diào)查性報道，指責(zé)奇虎360的發(fā)展機制為“癌性擴散”，并懷疑奇虎360系列軟件偷偷上傳用戶隱私信息。

　　而在奇虎360公司CEO周鴻祎[微博]看來，這只是“3B大戰(zhàn)”的一個插曲。在媒體溝通會上，他一邊展示360軟件拿到的各種測評證書，為自己正身；一邊指出自從360推出搜索以后百度[微博]的市值已經(jīng)蒸發(fā)了1000億元，暗示這次事件是競爭對手百度在“買兇殺企”。

　　“公安部監(jiān)管殺毒軟件，對殺毒軟件有規(guī)范。工信部制定一個互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范，這個也包括殺毒軟件，這兩個條例我們都是完全符合的?！敝茗櫟t在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，政府部門缺乏對殺毒軟件日常活動的監(jiān)管。
　  對此，中國網(wǎng)絡(luò)法律網(wǎng)首席法律顧問趙占領(lǐng)分析說，政策對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管多為資質(zhì)監(jiān)管，只要符合相關(guān)規(guī)定、拿到經(jīng)營許可證，對企業(yè)的日常經(jīng)營很少直接干涉。如今互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)頻繁被相關(guān)部門“約見”，已經(jīng)不在常規(guī)監(jiān)管方式之內(nèi)了。

　　艾媒咨詢CEO張毅評論說，必須承認，政策對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管還是比較包容的、溫和的。無論是不正當競爭，還是與政府部門如搶票插件與鐵道部的沖突，政府始終沒有采取過激的處理方式。

　　針對今年2月北京市工商局在“約見”中的行政告誡，奇虎360回應(yīng)稱，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的管理應(yīng)由上級主管部門工信部牽頭，不了解為何工商部門會介入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)間的市場競爭。而北京市工商局則指出，對于不正當競爭行為有依法查處、維護市場競爭秩序的監(jiān)管職責(zé)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管比較龐雜，主要監(jiān)管部門大約在20家左右，包括公安、工商、工信等常規(guī)部門，還有測繪等非常規(guī)部門，屬于多頭監(jiān)管。這造成監(jiān)管領(lǐng)域沖擊的地方很多，大家都想去管，空白的地方也很多，因為大家都不愿意管?！壁w占領(lǐng)分析說。