第16屆歐洲警察大會(huì)在德國柏林召開。來自60個(gè)國家的超過1000名代表與會(huì)并重點(diǎn)討論了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等議題。
如今人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪已不再陌生,只是諸如貿(mào)易信貸欺詐、誹謗、騷擾、兒童色情、勒索和工業(yè)間諜等犯罪活動(dòng)被搬到互聯(lián)網(wǎng)上之后,網(wǎng)絡(luò)原有的靈活、動(dòng)態(tài)和匿名等特性反而成了追蹤犯罪線索的障礙。加之不斷涌現(xiàn)的基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新型犯罪領(lǐng)域,如網(wǎng)絡(luò)釣魚、惡意軟件、僵尸網(wǎng)絡(luò)、DDoS攻擊、盜取賬戶和地下經(jīng)濟(jì)等等,網(wǎng)絡(luò)空間中“警察與小偷”的力量對(duì)比存在失衡的危險(xiǎn)。
網(wǎng)絡(luò)犯罪是一個(gè)全球性的現(xiàn)象和問題,歐洲警察已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)。此次主題為“數(shù)字空間的保護(hù)和安全”的歐洲警察大會(huì)已經(jīng)不再局限于歐洲,全球60個(gè)國家的1000多名警方、安全機(jī)構(gòu)和政府官員代表參加了會(huì)議。具體議題包括:互聯(lián)網(wǎng)上的自由和安全、互聯(lián)網(wǎng)上的刑事起訴、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員、社交網(wǎng)絡(luò)警察、電子警察、網(wǎng)絡(luò)犯罪、經(jīng)濟(jì)和工業(yè)間諜活動(dòng)、城市安全、警察駐外機(jī)構(gòu)、數(shù)字取證、集成數(shù)字廣播的控制中心等等。
會(huì)議不僅廣泛討論了目前網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀,如何有針對(duì)性地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)警察力量,還研討了各種可能出現(xiàn)的威脅。例如,在大會(huì)的“網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員”論壇上,德國憲法保衛(wèi)局局長漢斯-喬治・馬森就表示,必須對(duì)不斷增長的以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的“網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員”能力予以警惕。德國聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局的任務(wù)應(yīng)該是確定關(guān)鍵行為者,或識(shí)別互聯(lián)網(wǎng)的“中繼站”,以便有效地管理這樣的數(shù)據(jù)流。
實(shí)際上,日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)犯罪威脅已經(jīng)給各國警察帶來了巨大的挑戰(zhàn),不僅警方本身需要一個(gè)以專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)的全面的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本技能,而且應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的國際合作也亟待加強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)犯罪沒有國界,尤其是有組織的網(wǎng)絡(luò)犯罪。因此,各國間摒棄惡意揣測式的指責(zé),真心實(shí)意地?cái)y手合作才是解決網(wǎng)絡(luò)安全的有益之舉。
歐盟在這方面已經(jīng)走出了實(shí)質(zhì)性的一步。2013年1月1日,位于海牙的歐洲網(wǎng)絡(luò)犯罪中心(EC3)投入使用。該中心將成為歐盟打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的重點(diǎn),并成為歐盟有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的信息資源中心。它將有助于歐盟各國及其相關(guān)機(jī)構(gòu)與國際伙伴合作,進(jìn)行調(diào)查分析和開展行動(dòng)。而國際刑警組織則期望將于2014年在新加坡投入運(yùn)行新的部門,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)打擊跨國的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),并為各成員國提供先進(jìn)的安全對(duì)策、最新的檢查工具以及培訓(xùn)。