購(gòu)物上淘寶、聊天用微信、記錄用微博……網(wǎng)絡(luò)“觸角”已經(jīng)延伸到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的角角落落,最新數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5.64億。兩會(huì)期間,代表委員們就政府工作報(bào)告中提出的“依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境”展開(kāi)了廣泛討論。
“互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重大作用。目前遇到的問(wèn)題是:國(guó)家之間,領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空都有邊界、邊防,但互聯(lián)網(wǎng)上無(wú)邊界、不設(shè)防,可以任意訪(fǎng)問(wèn),可以即時(shí)傳播,產(chǎn)生了一些負(fù)面作用,管理難度加大。如何營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境,解決網(wǎng)上各種有害信息肆意傳播問(wèn)題,事關(guān)青少年健康成長(zhǎng),事關(guān)國(guó)家安全穩(wěn)定?!贝蟊娙?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)許衍剛委員表達(dá)了這樣的看法。
為給網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息保護(hù)裝上“法律的盾牌”,去年底,關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定草案提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,表明立法機(jī)關(guān)向危害網(wǎng)絡(luò)信息安全的行為“亮劍”?!皩?zhuān)門(mén)立法有利于加強(qiáng)監(jiān)管,但前提是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展?!鄙綎|省文化廳副廳長(zhǎng)李國(guó)琳委員說(shuō),網(wǎng)絡(luò)可謂當(dāng)前民生民意的“直通車(chē)”,監(jiān)管的同時(shí)要講究技術(shù)和方式,保護(hù)群眾發(fā)聲的合法權(quán)益。她說(shuō),為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)終端的管理力度,省文化廳、公安廳等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)意見(jiàn),要求到2015年底,全省網(wǎng)吧市場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)連鎖整合。
團(tuán)省委書(shū)記王磊代表告訴記者,前段時(shí)間,團(tuán)省委和濟(jì)南大學(xué)在全省10個(gè)市聯(lián)合開(kāi)展了一項(xiàng)調(diào)查,調(diào)查顯示,休閑娛樂(lè)和社交已經(jīng)成為青少年接觸媒介的主要?jiǎng)恿?青少年使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)的主要內(nèi)容是“聊天”(56.62%)和“玩游戲”(42.11%),一些暴力網(wǎng)絡(luò)游戲會(huì)對(duì)青少年造成負(fù)面影響?!艾F(xiàn)在有個(gè)流行詞——‘低頭族’,就是指低頭玩手機(jī)、上網(wǎng)一族?!崩钅仁且幻?0后代表,她直言對(duì)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)十分依賴(lài),有一次她們幾個(gè)年輕人一起聚會(huì),上菜以后,第一件事不是動(dòng)筷子,而是輪流拍照發(fā)微博,足足擺拍了將近10分鐘?!熬W(wǎng)絡(luò)有一定休閑功能,但是一定要適度、理性?!崩钅日f(shuō)。
王磊建議,不斷提高青少年媒介素養(yǎng)教育水平,家長(zhǎng)、教育部門(mén)、社會(huì)公益組織應(yīng)該加強(qiáng)與青少年交流,幫助他們辨別大眾媒介信息的真?zhèn)?引導(dǎo)其樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān);加大對(duì)個(gè)人媒介違法行為的糾偏和懲治力度,相關(guān)部門(mén)建立個(gè)人媒介誠(chéng)信信息檔案,對(duì)產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的個(gè)人媒介行為要追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)宋守軍委員認(rèn)為,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的管理,關(guān)鍵是“辦好自己的網(wǎng)站。”同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)信息共享上要建設(shè)一套科學(xué)完整的體系,擬定好數(shù)據(jù)鏈接等技術(shù)控制方式,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)中心實(shí)施分層級(jí)控制管理,每個(gè)層級(jí)都設(shè)置信息提報(bào)窗口,便于管理。同時(shí)還要建立預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,防患于未然。
許衍剛對(duì)“辦好自己的網(wǎng)站”非常贊同。他認(rèn)為,“自己的網(wǎng)站”的建設(shè)使命應(yīng)賦予重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,讓重點(diǎn)新聞網(wǎng)站來(lái)承擔(dān)權(quán)威信息發(fā)布、主流輿論傳播的責(zé)任,成為網(wǎng)上主流輿論陣地,發(fā)揮正視聽(tīng)、消雜音的作用,成為加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、傳播網(wǎng)上輿論正能量的重要陣地。由于商業(yè)網(wǎng)站贏得了發(fā)展先機(jī),建設(shè)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站需要付出更大的努力,政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度考慮,在政策上、資金上給予更大支持。培育重點(diǎn)新聞網(wǎng)站應(yīng)堅(jiān)持三點(diǎn):首先,選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的重點(diǎn)傳媒集團(tuán)辦重點(diǎn)新聞網(wǎng)站,發(fā)揮黨報(bào)等傳統(tǒng)媒體在內(nèi)容采編及發(fā)布把關(guān)方面的優(yōu)勢(shì),確保輿論導(dǎo)向正確。其次,政府支持要突出重點(diǎn),避免力量分散。國(guó)家重點(diǎn)支持人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等幾家重點(diǎn)網(wǎng)站,我省也對(duì)大眾網(wǎng)給予了大力支持,收到顯著成效。就一個(gè)省來(lái)說(shuō),選擇一兩家影響力較大、比較成熟的新聞網(wǎng)站重點(diǎn)支持做大做強(qiáng),會(huì)收到事半功倍之效。第三,要以改革創(chuàng)新的思路管理培育重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。被列入重點(diǎn)支持的新聞網(wǎng)站也要積極作為,借鑒商業(yè)網(wǎng)站的有益經(jīng)驗(yàn),做好內(nèi)功,如:采用新的機(jī)制辦網(wǎng);加強(qiáng)自律,按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行內(nèi)容管理,履行好社會(huì)責(zé)任;認(rèn)真研究、熟練掌握網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)、規(guī)律,盡快完善技術(shù)功能,增強(qiáng)吸引力、粘合力,擴(kuò)大影響力。同時(shí)要努力拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。