重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富從不雅視頻在互聯(lián)網(wǎng)上被曝光到被免職,只用了三天時(shí)間。有關(guān)雷政富的話題,在互聯(lián)網(wǎng)上卻仍未平息。這又一次驗(yàn)證了,我國互聯(lián)網(wǎng)與紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)懲治腐敗對接機(jī)制的有效性。如此快速的反應(yīng),說明我國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已與互聯(lián)網(wǎng)形成高效聯(lián)動(dòng),互聯(lián)網(wǎng)是獨(dú)具中國特色反腐敗系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。
在反腐理論界,曾有一些學(xué)者對中國的政治體制表示悲觀。他們認(rèn)為現(xiàn)行相對封閉的反腐倡廉結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)很難從根本上達(dá)到反腐倡廉的目的。事實(shí)證明,中國執(zhí)政者正在探索獨(dú)具中國特色的反腐敗機(jī)制,開放式的腐敗信息搜集系統(tǒng),以及快速反應(yīng)的反腐敗預(yù)警機(jī)制,使中國反腐敗體制結(jié)構(gòu)可以有效地吸納社會各種反腐敗信息,特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的反腐敗信息??梢赃@樣說,中國的反腐倡廉結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),絕對不是一個(gè)反腐敗的“黑洞”,任何在互聯(lián)網(wǎng)披露的腐敗信息,都可以通過紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及時(shí)地獲得回應(yīng),正是這種體制之內(nèi)與體制之外的互聯(lián)互通,使得中國的反腐敗機(jī)構(gòu)可有效地吸納社會各種聲音,從而使政府官員越來越處于透明的狀態(tài)。
重慶市紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)之所以能夠快速反應(yīng),是因?yàn)榻┠陙碇泄仓醒爰o(jì)律檢查機(jī)關(guān)要求全國各地的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立專門的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息搜集反饋系統(tǒng),正是這套系統(tǒng)讓重慶市紀(jì)律檢查委員會接到群眾舉報(bào)之后,可以迅速啟動(dòng)有關(guān)反腐敗的預(yù)警機(jī)制,并且將調(diào)查和處理的結(jié)果公之于眾。
當(dāng)然,重慶市北碚區(qū)區(qū)委書記生活如此糜爛,居然可以擔(dān)任如此高的職務(wù),這說明我國在選拔程序方面也有漏洞。這種擔(dān)憂不無道理,但是,任何用人機(jī)制都可能會存在漏洞。從這個(gè)角度來說,我們既要完善用人機(jī)制,同時(shí)也不能轉(zhuǎn)移視線,而應(yīng)該把精力用于完善這套獨(dú)具中國特色的反腐倡廉系統(tǒng)上來,把互聯(lián)網(wǎng)反腐行為系統(tǒng)化規(guī)范化,盡可能地避免傷及無辜。換句話說,即使互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但將如此淫穢不堪的信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,這本身也是種違法行為。如何在及時(shí)揭露腐敗案件的同時(shí),最大限度凈化我國互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán),應(yīng)成為我國立法機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)??梢栽O(shè)想,如果各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立更加快捷的直通車,容許舉報(bào)者直接將有關(guān)信息發(fā)送到紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的網(wǎng)站,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)以公開的方式作出回應(yīng),那么,類似這種以公布色情信息揭露腐敗的行為就可以避免。
近些年來,全國各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)建立了自己的舉報(bào)系統(tǒng),但據(jù)筆者所知,這些舉報(bào)系統(tǒng)更注重信息的真實(shí)性,而忽視了腐敗信息的特殊性,沒有為當(dāng)事人匿名舉報(bào)建立更加快捷的通道。所以,我們在歡呼互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)成功的同時(shí),也應(yīng)清醒地意識到,只有將互聯(lián)網(wǎng)反腐敗的信息互動(dòng)機(jī)制納入體制之內(nèi),才能達(dá)到實(shí)際效果。(作者是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長)