圍繞互聯(lián)網(wǎng)未來規(guī)則的制定,美、法、中等主要國家都在積極爭取主導權。美國為了保障其互聯(lián)網(wǎng)上的既得利益,強烈反對管制,與中國等發(fā)展中國家主張的管制形成了明顯對立。
這其中,一貫倡導溫和管制,旨在擴大企業(yè)權益的中間派——法國也參與進來并且表現(xiàn)活躍。法國總統(tǒng)薩科奇在今年5月份的G8首腦峰會期間于巴黎召集全球主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的高層召開了“e-G8”峰會,并在峰會上提出,未來互聯(lián)網(wǎng)社會中“有必要意識到完善國內(nèi)法律法規(guī)建設,加強知識產(chǎn)權保護的重要性”,主張加強管制。
薩科奇一貫是一個主張推進互聯(lián)網(wǎng)管制的人,相繼推出過打擊非法下載、征收互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廣告收入的“Google稅”等政策。其實主要是法國不滿美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一家獨大的現(xiàn)狀。
作為對法國舉動的回應,美國很快將6月28~29日在巴黎召開的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的互聯(lián)網(wǎng)基礎設施專家會議升級為“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟高層會談”。會談由主管相關領域的部長級官員主持,通過了“各國政府應促進信息自由傳播”等牽制互聯(lián)網(wǎng)管制的共同聲明。
共同聲明同時強調(diào),未來的互聯(lián)網(wǎng)社會運營有必要讓非營利組織(NPO)、企業(yè)、政府等各種機構參與,實際上是維持現(xiàn)行的美國事實上的統(tǒng)治。互聯(lián)網(wǎng)上地址——域名等都由美國商務部下屬的非營利法人管理。眾所周知,這一機制為美國企業(yè)帶來了諸多利益。
而中國、俄羅斯、印度不愿服從美國的支配,希望推進國內(nèi)法律法規(guī)的建設,強化由國家進行互聯(lián)網(wǎng)的管理。一些新興國家以及部分發(fā)展中國家提議由聯(lián)合國進行互聯(lián)網(wǎng)社會的管理管制。伊朗甚至計劃按照國境對互聯(lián)網(wǎng)進行物理隔離,構建每個國家獨自的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)。
日本在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術上屬于世界最高水平,但是在互聯(lián)網(wǎng)社會的國際機制制定上沒有多少聲音,基本上與美國保持一致立場,缺乏獨自的見解。所以,發(fā)達國家的立場集中于美國的主張;而中、印、俄等新興發(fā)展中國家話語權漸漸增強,普遍認為美國的互聯(lián)網(wǎng)支配應該適時進行調(diào)整了。